5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《2018中国市场光伏发电有关事项的通知》，要求  合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模。严控光伏发展的基调，引发了全行业前所未有的市场大震动。该文件指出，2018年暂不安排普通光伏电站指标，分布式光伏发电安排10GW左右的规模，仅5月31日前并网的才能纳入中央财政补贴范围;自6月1日起降低度电补贴0.05元/千瓦时至0.32元/千瓦时。6月1号后并网的分布式顶目，由地方政府依法予以支持。国家发展光伏的方向是坚定不移的，国家对光伏产业的支持是毫不动摇的，国家对于技术先进、发展质量高、不需要中央财政补贴的光伏发电项目规模是放开的，地方可根据接网消纳条件和相关要求自行安排建设。事实上，在广东、吉林、浙江、江苏、上海、北京，天津等省市，工商业平均电价超过0.8元/度，在工业商用电侧，光伏发电完全具备平价上网的基础。